COSA SONO LE COMUNITÀ DI VALLE (BREVE RIASSUNTO)

Le Comunità di Valle sono state istituite con la L.P. 16.06.2006 nr. 3. Principale obiettivo di questa legge è la valorizzazione delle autonomie locali, riducendo il centralismo provinciale, applicando i seguenti principi:

· principio di sussidiarietà: i compiti di gestione amministrativa devono essere affidati all’ente più vicino al cittadino;

· principio di adeguatezza: se l’ente non è adeguato a realizzare una funzione, o un servizio richiede un’organizzazione particolarmente complessa, il compito passa all’ente superiore;

· principio di differenziazione: il sistema può essere diversificato, per tener conto delle diverse caratteristiche di ogni singolo paese.
 

Altro importante obiettivo della legge era quello di garantire a tutta la popolazione trentina medesime opportunità e livelli minimi di servizio, indipendentemente dalle caratteristiche del territorio, dalla collocazione geografica e dalle dimensioni del comune di residenza. Per garantire questo obiettivo la Provincia stabilirà, con effetto su tutto il territorio provinciale, i requisiti di accesso e gli standard o livelli minimi delle prestazioni pubbliche, attraverso parametri qualitativi, quantitativi e temporali. In applicazione di questa legge il territorio del Trentino è stato quindi suddiviso in 15 territori geografici, oltre alla città di Trento, ed in ognuno di essi sono nate le Comunità.

Le Comunità sono enti pubblici locali a struttura associativa e sono costituite obbligatoriamente dai Comuni per l’esercizio in forma associata delle competenze trasferite dalla Provincia, che sono di fatto le materie già delegate ai Comprensori quali: l'assistenza scolastica ed edilizia scolastica relativa a strutture per il primo ciclo di istruzione; l'assistenza e beneficenza pubblica, compresi i servizi socio-assistenziali; l'edilizia abitativa pubblica e sovvenzionata.

Alle Comunità la Provincia ha inoltre trasferito anche le funzioni in materia di urbanistica, di programmazione economica locale e di infrastrutture di interesse locale a carattere sovracomunale.
Alle Comunità infine i Comuni possono trasferire volontariamente funzioni, compiti, attività e servizi propri, per l’esercizio delle stesse in forma associata. Ogni Comunità ha uno Statuto, elaborato da un collegio formato da tutti i sindaci del territorio della costituenda Comunità, che lo approva a maggioranza dei 2/3 e che poi deve essere approvato dai Consigli comunali dei comuni appartenenti alla Comunità (2/3 dei comuni, rappresentativi dei 2/3 della popolazione).La Comunità sostituisce il Comprensorio, che era un braccio operativo della Provincia con limitato potere decisionale e compiti prettamente operativi. La riforma ha quindi previsto un trasferimento di poteri a favore del territorio, che ora dovrà decidere e gestire con responsabilità diretta, svolgendo funzioni di governo, con gli strumenti della programmazione e pianificazione (es. piano urbanistico, programma di sviluppo, piano sociale) nell’ambito degli standard e livelli minimi definiti a livello generale e nei limiti delle risorse a disposizione. La Comunità opera in stretta collaborazione con i Comuni del proprio territorio, assieme ai quali si dovranno riorganizzare i servizi pubblici, utilizzando al meglio le risorse disponibili (personale e mezzi). L'obiettivo è di dare servizi adeguati alle esigenze di sviluppo della popolazione ma con attenzione alla sostenibilità dei costi. I Comuni partecipano attivamente alla vita della Comunità attraverso l'elaborazione e l’approvazione dello statuto, con la presenza negli organi della Comunità, con il coinvolgimento diretto (co-decisione) nell’approvazione degli atti “strategici” e con l’affidamento di funzioni, compiti e attività propri e il relativo apporto finanziario .

Nella valle di Fiemme, con Decreto del Presidente Provincia Autonoma di Trento n° 1 del 7.1.2009 e con Decreto del Presidente PAT nr. 113 del 25.06.2010.pdf è stata quindi costituita la COMUNITA' TERRITORIALE DELLA VAL DI FIEMME con contestuale soppressione del Comprensorio della valle di Fiemme.

 

Sono organi della Comunità Territoriale:

1 L'Assemblea

2 Il Presidente

3 L'Organo esecutivo

4 La Conferenza dei Sindaci

 

 

 

 



Giuliana 

A PROPOSITO DI TRASPARENZA...

 

Nell’era di internet le notizie secretate, qui in paese, si diffondono con il passaparola. Quando la comunicazione tra governanti e governati manca, l’alternativa all’informazione precisa e diretta è il passaggio a voce di verità incomplete e frammentate. Per avere ragguagli sulle cose di interesse generale che per 'opportunità istituzionale' non vengono divulgate, le novità puoi provare a cercartele dal Topo, o dal Danielón. Prima di acquisire lo status di pubblici ufficiali e segregarsi nelle stanze del potere i nostri governanti promettono sempre trasparenza. È una parolina immancabile e ben ingrassettata in ogni volantino elettorale che si rispetti. L’avevano promessa anche di recente… Poi però, se non la si sollecita con insistenza, di solito, se la dimenticano.

La vicenda legata alla cessione del Ricovero non è chiara. Di essa per il borgo girano interpretazioni anche parecchio diverse tra loro. Chissà se il signor Giovanelli, nobiluomo di Tesero, sarà soddisfatto di questo chiacchiericcio più o meno preciso e di come l’attuale direttivo dell’omonima Casa di Riposo sta portando avanti le trattative per la cessione dell’antico immobile di Pedonda. Dal Paradiso, dov’egli certo si trova, al buon Gian Giacomo qualche sacramento in questi giorni di sicuro gli sarà scappato…

Insomma, tornando a terra, non si capisce perché l’operazione che avrebbe dovuto trasferire in quella nobil casa gli uffici della Comunità di Valle, avviata dall’attuale presidente dell’ente intercomunale e già in fase di perfezionamento, si sia d'un tratto incagliata. Non è chiaro nemmeno per quale motivo il finanziamento provinciale all’uopo destinato sia stato all’improvviso congelato. Ma, soprattutto, non si capisce perché la Patrimonio del Trentino s.p.a. si sia prepotentemente fiondata sulla vicenda col pretesto di trasferire nell'antico immobile parte dell'Istituto ENAIP, pur sapendo che la suddetta scuola non avrebbe accettato la proposta. La Scuola del Legno infatti aveva già predisposto in maniera autonoma un progetto di sistemazione e ampliamento degli spazi all'interno della propria struttura di Caltresa. In questo tira e molla c’è opacità. E l’opacità può generare equivoci. Non si permetta a taluni di pensar male. Siccome a quella benemerita settecentesca Istituzione filantropica la popolazione di Tesero è legata da un vincolo di riconoscenza e di affetto, sarebbe il caso di chiarire. Il Comune in qualche modo c’entra, visto che nomina da sempre un suo rappresentante nel consiglio di amministrazione di quell’ente e dovrebbe pertanto essere correttamente informato dei fatti. Sarebbe quindi suo dovere in questo caso spiegare alla sua gente cosa c’è dietro a questi strani movimenti. Se tutto è alla luce del sole o se invece, visti i personaggi in commedia, qualche raro malpensante potrebbe legittimamente avere dei sospetti. Sì, perché i personaggi e gli interpreti del balletto di Pedonda (che per giusto tributo alla privacy qui non nomineremo) sono sempre gli stessi: due amministratori provinciali che in valle hanno ormai messo il cappello su ogni 'sedia'; un tal signore che presiede il Ricovero e un tal altro (suo cognato) che presiede la Patrimonio spa, partecipata al 100% dalla Provincia!
Diceva un famoso Gobbo democristiano: "A pensar male si fa peccato, ma spesso ci si azzecca..."

L’Orco

PAROLE ACCONCE: L'IGNAVIA

Ovvero mancanza di volontà e di forza morale, ma anche indolenza o viltà eletta a norma di vita. Attitudini e abitudini che annichiliscono la volontà di azione. Indifferenza, negligenza e codardia paiono demoni che, in ogni tempo, dimorano nell’animo umano. Tanto da far temere che l’Antinferno dantesco, mai deserto, ma oltremodo affollato, rischi adesso di avere serie difficoltà di “accoglienza”. Silenti e vacui gli ignavi, oggi come ieri, si sottraggono dall’adoperarsi per il bene comune. Evitano, con accuratezza, di “sporcarsi le mani”, di prendere decisioni, di schierarsi. Con il loro comportamento facilitano il determinarsi della meschinità, della corruzione, del sopruso. Loro, per il vero, non si sentono per niente colpiti, implicati. Gli eventi accadono e basta. «La fatalità è la scusa che l’ignavia della non azione accampa a sua improbabile discolpa».1 Scordando che «chi non punisce il male comanda che lo si faccia».2 Consapevolezza interiore che implica il saper distinguere il giusto dall’ingiusto. Il Bene dal Male. Capacità oggigiorno tutt’altro che scontata.
 
Messa in soffitta perché considerata desueta e limitante, la “vecchia morale” cessa di esercitare la sua funzione di guida e orientamento del mondo. Non informa più la coscienza su ciò che è giusto o errato. Eppure essa fin dall’antichità è stata identificata in quei principi che caratterizzano la condotta umana, che a sua volta influisce sulla collettività. Il che lascia intendere che l’uomo è responsabile dei suoi comportamenti poiché questi, nel loro insieme, direttamente o indirettamente, vanno ad “agire” nella società. La società poi immancabilmente, come in un gioco di specchi, condiziona attraverso il costume e la consuetudine il carattere e la condotta delle nuove generazioni. Fatto che ci riconduce alla natura intrinseca dell’essere umano, il suo esistere nel mondo e il percepirsi parte di esso.

di Patrizia Santovecchi – tratto da I profili dell’abuso

1 Marino Tarizzi – Aforismi 2008
2 Leonardo da Vinci

THE FACTORY OF IDEAS

Tourism promoters like English. They will change our valley and transform it into a green one through the factory of ideas. È bello sproloquiare in inglese. Appaga. Fortifica i concetti. Inframmezzando qui e là le locuzioni in italiano con qualche British word, il testo sembra addirittura acquisire più senso. Then heaven help us! Come siamo caduti in basso. Vezzo italico, in ossequio al C.L.I.L. (Content and Language Integrated Learning) qui in Trentino ostinatamente voluto da Rossi & C., indice di un inguaribile deleterio provincialismo.

 

L’ultima trovata degli anzidetti anglofili, già in precedenza proposta in altra salsa, è stata denominata ‘La fabbrica delle idee’. Si tratta in sostanza di un ‘tavolo’, o di un ‘confessionale’ al quale saranno invitati a partecipare e confessarsi i residenti di ogni ordine e grado, per trasformare la val di Fiemme – come recitava una nota pubblicità di calzature - in una valle verde. Ma pensa te. Le idee verranno raccolte e suddivise in base ai tempi teorici di realizzazione (dai sei mesi, ai dieci anni). Tre le questioni in ballo: la mobilità with its network services and green products, le sinergie tra soggetti economici diversi, l’allungamento ‘fuori stagione’ dell’offerta turistica. Null’altro è dato sapere. Né quale sarà il criterio di valutazione e di selezione delle opinioni accumulate, né con quali risorse le idee meritevoli d’encomio saranno eventualmente finanziate e quindi realizzate. L’impressione è che ci si trovi davanti all’ennesima sòla, ovvero a un pretesto per giustificare successivamente un obiettivo al momento ancora top secret. 

 

Noi, aderendo all’invito e con spirito partecipativo, il nostro contributo vogliamo comunque darlo. In particolare al tema della “Fiemme-Motion, mobilità e sostenibilità”, caro agli amanti del fuoristrada. Sì, perché a proporre la mobilità alternativa sono sempre quelli che, Giornata senz’auto a parte, un passo a piedi manco morti. Zero, picche, nisba, nada. Alla trasformazione in verde della mobilità e di tutto il resto, proprio loro, i gran sacerdoti della promozziòn, partecipano in concreto assai poco, sempre ed esclusivamente assisi sui loro enormi bianchi lucenti carrarmati. Quando, God willing, li vedremo girare con continuità in bicicletta o in sella al cavallo di San Francesco, recupereranno forse, oltre a un minimo di peso forma, anche un po’ di credibilità. 

Ecco dunque i nostri suggerimenti, che, per campanilismo, proponiamo ad uso e consumo esclusivo del nostro amato Tesero. Primo – Piazza Battisti. La sua trasformazione, così come prevista nei progetti secondo e terzo classificati al concorso di idee promosso dalla giunta Delladio circa sette anni fa, darebbe immediato sollievo al centro nevralgico del paese. Ne beneficerebbero le residue attività economiche di vicinato e la sicurezza stradale. Una piazza del tutto priva d’automobili, con le sue numerose possibilità di utilizzo, col sovrappasso pedonale a collegare Pedonda con Via 4 Novembre, sarebbe davvero il tanto atteso fiore all’occhiello del paese. Se ad essa si aggiungesse la prevista qualificazione di piazza Nuova, col relativo interramento delle auto oggi depositate in superficie, nessuna lamentanza potrebbe più essere sollevata da parte di quanti volessero avviare o ri-avviare attività di piccolo commercio nel centro.

Secondo – Collegamento pedonale Tesero – Piera. È un’infrastruttura arcinecessaria. Darebbe modo a chi volesse raggiungere la zona commerciale della frazione di arrivarvi in sicurezza senza dover usare obbligatoriamente l’automobile. Sarebbe anch’essa un’opera di grande valenza ecologica. Proposta già nel lontano 1993 dal gruppo consiliare dei Verdi, per eseguirla era stata promossa anche una petizione popolare. Realizzare un marciapiede con la possibilità di venir usato all’occorrenza anche come pista ciclabile, nell’anno di grazia 2015 non dovrebbe essere una mission impossible. Eppure sono passati 3 mondiali, ma quel chilometro e mezzo di strada ciclo-pedonale aggiuntiva non è stato ancora realizzato. Se Gilmozzi in occasione della penultima campagna elettorale provinciale vaticinava addirittura una ferrovia sulla 48, la sensazione di essere stati presi per il culo per oltre vent’anni c’è davvero tutta. Terzo e, per ora, ultimo suggerimento – Bandire la circolazione interna al perimetro del Centro Storico dai fuoristrada e dai S.U.V. (Sport Utility Vehicle) nella fascia oraria 18,00 – 06,00. Si creerebbe così una Z.T.L. light, capace di dare tranquillità ai pedoni estivi in movimento per le vie, di ridurre i rumori molesti e l’inquinamento e di aumentare invece il piacere sopraffino dei filò e del gossip outdoor. Take note!

I wish you well

 

L'Orco 

UN TESERANO A TORINO

Ranieri Paluselli, uomo sensibile di vivido talento artistico, da anni risiede a Torino. Musicista eclettico, percussionista di livello assoluto, fotografo naturalista, showman.

E CHI CI CREDE...

L'Anonimo delle 14,05 del 2 giugno 2015 scrive: "malcontento sicuramente tanto, gran parte delle persone dicono di aver votato Barbolini però i conti non mi tornano, ora se vogliamo sapere cosa bolle in pentola bisogna saper attendere o se non sei armato di pazienza, basta chiederlo direttamente al Signor p (e non P)."

Dunque, chiariamo, brevemente. In pentola bolle la solita minestra. Peraltro alquanto rancida. Fase uno: il voto del 10 maggio. Doveva normalizzare alcune anomalie amministrative, che più o meno casualmente, dal 2010 avevano impedito alla premiata ditta GI - DE s.n.c. di dare fondo a tutte le sue potenzialità. Le anomalie in questione, sino a quella fatidica data, erano tre. L'amministrazione comunale di Tesero, guidata da Francesco Zanon, l'amministrazione comunale di Ziano guidata da Fabio Vanzetta (Gracco) e l'ex Compresorio, ora comunità di Valle, guidato da Raffaele Zancanella. A Tesero Barbolini, il successore designato di Francesco Zanon, è stato eliminato come sappiamo e a Cavalese Zancanella, essendo quella carica espressione dei consessi comunali, sarà defenestrato a breve e sostituito da tale Michele Malfer (pedina di GI), anziché - come prevedeva inizialmente lo spartiò tra GI e DE - dall'attuale vicesindaco di Tesero. L'unico sassolino che il duo d'assi provinciale non è riuscito a togliersi dalle scarpe è il sindaco di Ziano, plebiscitato dai suoi concittadini per la terza volta consecutiva. Pazienza, avranno pensato i due. In fondo Ziano non è né Cavalese, né Predazzo, né Tesero, e il suo peso specifico è, tutto sommato, poca cosa. Normalizzate quindi le amministrazioni più autonome, la fase due (già avviata) prevede di alimentare una campagna giornalistica a favore della candidatura di Fiemme per l'organizzazione del quarto mondiale di fondo. In questi giorni infatti i due main stream locali (Adige e Trentino) hanno aperto il fuoco sull'argomento quasi in simultanea. "Volontari in festa", "I volontari sognano il quarto mondiale", eccetera. Non appena il popolino avrà metabolizzato per bene questa seconda fase e la quarta edizione da semplice 'sogno del volontariato' si trasformerà miracolosamente in Generale Volontà Popolare, la candidatura potrà essere ufficializzata. La terza fase (quella che soprattutto interessa geometri e imprese) per intanto rimarrà sottotraccia. Sarà soltanto l'upper class fiemmese a parteciparvi. Essa dovrà cogitare le opere "necessarie" per l'Evento. A quel punto la GI - DE accoglierà in Provincia le istanze vere o presunte dei maggiorenti locali, le smanie delle amministrazioni più furbe e più forti, i suggerimenti delle casse rurali, le piccole pretese delle associazioni: la bretella lì, il sottopasso qua, la nuova sala là, eccetera, eccetera, sulle quali inizeranno a ricamare le 'argomentazioni' a sostegno che verranno più o meno velocemente fatte circolare. E come nella celebre aria del Barbiere rossiniano:

Un'auretta assai gentile
che insensibile, sottile,
leggermente, dolcemente
incomincia a sussurrar.
Piano piano, terra terra,
sottovoce, sibilando,
va scorrendo, va ronzando;
nelle orecchie della gente
s'introduce destramente
e le teste ed i cervelli
fa stordire e fa gonfiar.
Dalla bocca fuori uscendo
lo schiamazzo va crescendo
prende forza a poco a poco,
vola già di loco in loco;
sembra il tuono, la tempesta
che nel sen della foresta
va fischiando, brontolando
e ti fa d'orror gelar.
Alla fin trabocca e scoppia,
si propaga, si raddoppia
e produce un'esplosione
come un colpo di cannone,
un tremuoto, un temporale,
un tumulto generale,
che fa l'aria rimbombar.

 

esse si insinueranno a tal punto che, improvvisamente, un giorno a caso, diventeranno Opere Imprescindibili di Interesse Generale.

 

L'Orco

LA MASSA CRITICA E IL FENOMENO DELLA CENTESIMA SCIMMIA

Il concetto di «massa critica», che in fisica individua la quantità di materiale fissile (uranio, plutonio) necessaria ad innescare una reazione a catena, viene utilizzato per analogia dalla nuova cultura emergente per indicare un processo di cambiamento sociale indotto da una minoranza attiva quando raggiunge un certo grado di numerosità o di intensità. L’antropologa statunitense Margaret Mead scriveva: «Non dubitate che un piccolo gruppo di cittadini coscienti e risoluti possa cambiare il mondo. Questo infatti è quanto è sempre successo». Esempio assai citato per spiegare il processo di mutamento socioculturale per massa critica è il cosiddetto fenomeno della centesima scimmia raccontato, in termini metaforici, dallo scrittore inglese Lyall Watson, che prese spunto da una reale ricerca sul comportamento di un gruppo di scimmie giapponesi, del genere «macaca buscata». Alcune di tali scimmie avevano imparato spontaneamente a lavare le patate per eliminare la sabbia e altre incrostazioni prima di mangiarle. La nuova conoscenza si diffuse nel gruppo molto lentamente, per imitazione, ma ad un certo momento, quando il numero delle scimmie che adottavano questa nuova abitudine raggiunse una certa soglia numerica, la pratica si diffuse in un tempo brevissimo all’intera comunità delle scimmie, e tutte iniziarono a lavare le patate. Fu un «macroshift», un cambiamento improvviso e radicale di comportamento dovuto al raggiungimento di una massa critica. Watson prese spunto da questo fatto e, arbitrariamente, ipotizzò che il gruppo che lavava le patate fosse di 99 scimmie (rispetto alle migliaia che non le lavavano) e che una «centesima scimmia» che aveva anch’essa imparato a lavare le patate aveva determinato il raggiungimento della «massa critica» che aveva indotto quel vistoso cambiamento collettivo di costumi. La metafora della centesima scimmia, o della soglia di innesco del cambiamento, anche se ancora non scientificamente provata, è intuitivamente plausibile ed è stata recepita da milioni di persone come realtà potenziale: se un numero sufficiente di persone cambia in meglio un comportamento o realizza una nuova consapevolezza, si crea una «massa critica» che catalizza in una società (o nell’intera umanità) una trasformazione pressoché istantanea, una reazione a catena.

Tratto da "I CREATIVI CULTURALI" Xenia Edizioni